學界對行政強制拆除行為性質的爭論焦點主要集中在強制拆除是行政強制措施還是行政強制執(zhí)行
。有的學者認為,行政執(zhí)法機關實施強制拆除的法律后果是制止違法者繼續(xù)施工,防止違法行為繼續(xù)發(fā)展,同時行政機關的拆除行為并未侵犯相對人已合法取得的財產權益,因而具有行政強制措施“暫時性”的法律特征,應當屬于行政強制措施。
"有的學者則對《行政強制法》第2條第3款的行政強制執(zhí)行概念進行解讀,認為我國行政強制執(zhí)行和行政強制措施的區(qū)分標準在于是否存在行政決定
,即行政強制執(zhí)行的內容是事先做出的行政決定,事先無行政決定而實施的強制手段不屬于強制執(zhí)行。“除了以上兩種觀點
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